Новости
10.09.2021
⚡️ СРОЧНО | МИД РФ вызвало посла США | Жесткий ультиматум | Вмешательство в выборы в госдуму | СМЕРШ
09.09.2021
Давление на Россию идет постоянно. Вечер с Владимиром Соловьевым от 09.09.21
09.09.2021
США делают все для разжигания гражданской войны в Афганистане. Вечер с Соловьевым от 09.09.21



Последние фото

 
Встреча с Послом Сирийской Арабской Республики в Российской Федерации доктором Риадом Хаддадом


Заседание Инвестиционного совета при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Москве


Встреча с Советником Эмира Катара по Национальной Безопасности Шейхом Мухаммадом Бин Ахмед Бин Абдулла Аль-Миснед


Встреча с министром обороны государства Катар Халидом аль-Аттыйя и чрезвычайным и полномочным послом государства Катар в РФ Фахадом аль-Аттыйя


с министром обороны РФ Сергеем Шойгу


V-АЯ МОСКОВСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПО МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

 
Лекция-встреча, Московский университет МВД России

 
Командующий вооружёнными силами армией шангал (Ирак-Езиды) Хайдар Шешо

 
Встреча с Первезом Мушаррафом, 10 президентом Пакистана


Встреча с лидером исмаилитов Ага-ханом IV

 


18 февраля 2020 года на первом заседании Инвестиционного совета при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Москве, Семен Аркадьевич Багдасаров был избран его Председателем





ИНТЕРВЬЮ:
"Восток — моя профессия"
На вопросы «Военного» отвечает директор Центра изучения стран Ближнего Востока
и Центральной Азии Семен Аркадьевич Багдасаров



Новости
17.02.2014 Затворить потихоньку калитку?

В России отмечается 25-летие со дня вывода советских войск из Афгани­стана. Не оценивая само решение советского руководства о вводе войск на территорию этой страны десятью годами раньше, заметим, что сегодня мало кто задумывается о его обосно­вании. Между тем ключевой фактор состоял в следующем: к осени 1979 года крупные антиправительственные выступления охватили более полови­ны провинций Афганистана, что было чревато приходом к власти ислам­ских радикальных группировок. Это грозило дестабилизацией ситуации в республиках советской Средней Азии, куда начиная с 60—70 годов прошлого века проникали идеи радикального ис­лама. Сегодня они, реализуемые, в том числе, в форме терроризма, представ­ляют общепризнанную угрозу нашей национальной безопасности. Своим взглядом на эту проблему с журна­лом «РФ сегодня» поделился эксперт по проблемам Центральной Азии и Ближнего Востока, политолог, депутат Госдумы V созыва Семен Багдасаров.


РФС
Семен Аркадьевич, большой по­ток гастарбайтеров к нам идет из Тад­жикистана, Узбекистана, Кыргызста­на, а знаем мы об этих государствах не очень много. Расскажите, что там происходит.

Семен Багдасаров: Я сам родился в Ферганской области, владею узбек­ским и таджикским языками. Сразу скажу: приветствую всяческую ин­теграцию в рамках СНГ, но при этом трезво смотрю на вещи. В Узбекиста­не, Таджикистане и Кыргызстане, от­куда к нам тянутся мигранты, про­живает свыше 45 миллионов человек, а ежегодный прирост населения со­ставляет не менее 2 процентов (от 900 тысяч до 1 миллиона). Работы в этих странах, по сути, нет. Производство рухнуло, хозяйство в упадке, масса низкоквалифицированных    рабочих рук. Глава ФМС Ромодановский при­знал, что за первые шесть месяцев текущего года к нам въехало порядка 10 миллионов гастарбайтеров. С теми, кто уже находился здесь, получается, что каждый десятый в России — сей­час мигрант.
В том же Узбекистане с населением 30 миллионов человек, экономическая ситуация очень плохая. Сейчас 73 про­цента производственных мощностей не действуют. Предприятия закрыты или работают с минимальной нагруз­кой. Узбекистан выращивал в год 6 миллионов тонн хлопка и не зависел от цен на мировом рынке, потому что имел гарантированный сбыт внутри СССР. Мировые цены периодически падают, что ухудшает положение в сельском хозяйстве Узбекистана, где занята значительная часть населения. Та же история с «белым золотом» в Таджикистане и Кыргызстане.
Вот такая картина, притом, что каждый год население увеличивается. Время идет, ценности меняются. Ми­грант 1992—93 годов из Центральной Азии сильно отличался от нынешнего. Это был человек с советским мышле­нием, он хорошо говорил по-русски. За последние два десятилетия вырос­ло поколение, которое плохо знает или вообще не понимает по-русски. Многие, не будучи членами террори­стических группировок, сочувствуют идеям Исламского движения Узбеки­стана, Исламского движения Турке­стана, Союза Исламского джихада. Одно это уже создает для нас угрозу. Второе — наркотики. В официальных документах Управления ООН по делам борьбы с наркотиками и преступно­стью прямо говорится, что основными государствами-транзитерами нарко­трафика из Афганистана в Россию являются Таджикистан, Узбекистан и Кыргызстан.
Есть 1443-километровая афгано-таджикская граница. Говорят, что она плохо охраняется. Да не плохо, а очень плохо. Это настежь открытая «калитка» в Россию. Во время событий в Горно-Бадахшанской области 2012 года выяснилось, что в Ишкашимском отряде таджикских погранвойск, кон­тролирующем наркоопасные направ­ления, зам начальника штаба был ни кто иной, как брат покойного Абдуламона Айембекова, известного нарко­барона по кличке «Леша-горбун».
Руководству всех трех республик выгодно, что немалая часть так на­зываемого протестного электората находится за рубежом. Принимаются все меры для вытеснения с террито­рии государств радикально мыслящих сторонников различных террористи­ческих организаций. Они, зачастую, сливаются с нашими экстремистами.
Безвизовый режим, определенный Соглашением между государствами СНГ в 2000 году, сильно облегчает им жизнь. Хотя его статья 4 предус­матривает возможность в течение 72 часов ужесточить режим въезда при чрезвычайных обстоятельствах, в частности, при угрозе безопасности общественному порядку или охране здоровья населения. У нас есть угроза наркотрафика? Есть. От наркотиков, в основном афганского героина, каждый год погибает 100 тысяч россиян. Есть угроза терроризма? Есть. Представи­телей Исламского движения Узбеки­стана арестовали в центре Москвы.

 
РФСКто главный бенефициар трудо­вой миграции?

Семен Багдасаров: Прежде всего, бизнес, который получает дешевую рабочую силу. Наконец, есть элемент отката. Поговорите с любым узбеком или таджиком, и он вам скажет, что получает 10-15 тысяч рублей, а распи­сывается в бухгалтерии за 35 тысяч, а то и более.
 
РФСПолучается, что интересы бизне­са входят в противоречие с интереса­ми нашего государства?
 
Семен Багдасаров: Интересы нацио­нальной безопасности России требуют учета существующих угроз. Нетрудно подсчитать, сколько мы теряем от по­следствий наркотрафика, терроризма, радикального религиозного экстре­мизма. Вы знаете, что мы граничим с Пакистаном?
 
РФСКаким образом?

Семен Багдасаров: Поясню. В районе афгано-таджикской границы есть так называемый Ваханский коридор (Аф­ганистан), в самом узком месте кото­рого лишь 20 километров отделяют Таджикистан от Пакистана, в том чис­ле от Чатрала и Кашмира, известных своими террористическими группи­ровками. Мы, что, хотим повторения индийского Мумбая 2008 года на своей территории?
В Объединенных Арабских Эми­ратах мигранты составляют 87 про­центов от населения. Но там никому в голову не приходит ввести безвизо­вый режим с Индией и Пакистаном. Жесткий визовый режим, снятие от­печатков пальцев на границе. Работать можно только по контракту. Необхо­димых рабочих набирают непосред­ственно в Индии и Пакистане «спонсо­ры», отвечающие за них.
 
РФСЧто такое Центральная Азия в мировой политике?

Семен Багдасаров: США рассма­тривают ее как регион, богатый угле­водородным сырьем и рядом других полезных ископаемых, и заинтере­сованы в обеспечении безопасности трубопроводных систем, проходящих через данную территорию. Сохране­ние в Кыргызстане американской ба­зы «Манас» позволяет обеспечивать контроль над регионом. Очень акти­вен Китай, стремящийся обеспечить свое присутствие в добыче железа, золота, серебра. Он получил от Ду­шанбе 1000 с лишним якобы спорных квадратных километров территории в Горном Бадахшане, взял под контроль крупное месторождение серебра Кони Мансур. Пекин дает инвестиции в виде связанных кредитов, и когда Душанбе обнаруживает, что не в состоянии пла­тить проценты, месторождения просто переходят в собственность кредитору. Экономическую и политическую экс­пансию проводит в Центральной Азии и Иран.
 
РФСКакая стратегия в регионе у Рос­сии?

Семен Багдасаров:  Главным, на мой взгляд, является обеспечение на­циональной безопасности от угроз терроризма и наркотрафика. Ставка в экономическом аспекте на энерге­тику, имеется в виду сооружение ги­дроэлектростанции в Таджикистане и Кыргызстане, проблематична. Опыт эксплуатации Сангутдинской ГЭС по­казывает, что Таджикистан не собира­ется платить за электроэнергию (его задолженность достигла уже 70 мил­лионов долларов). О военно-политиче­ской составляющей скажу позже.
 
РФСВ этом году, как сообщили СМИ, по 282-й статье УК РФ возбуждено 7 дел в отношении мусульманского ду­ховенства. Среди привлеченных лиц и выходцы из Центральной Азии.
 
Семен Багдасаров: Я уже много лет поднимаю вопрос о том, что наряду с терроризмом внутреннего происхож­дения сейчас возникает угроза цен­трально-азиатского терроризма. Из этого региона к нам проникает много посланцев экстремистских структур. К тем, что я уже перечислил, можно добавить Хизб ут-Тахрир аль-Ислами, «Акрамию», «Салафию», Лигу Джамаат. Целая плеяда таких организаций ведет в России работу среди своих соотечественников и российских граждан. Между ними нарабатыва­ются связи и устанавливается смыч­ка, что формирует инфраструктуру террора. Все это на фоне событий в Сирии.
 
РФСРоссия ведет переговоры с Ев­росоюзом об отмене виз и готова га­рантировать безопасность границ со странами Средней Азии.

Семен Багдасаров: Ну, я не знаю каким образом. Проблема межнацио­нальных отношений уже всех допекла. Новая концепция национальной поли­тики не решает главных задач. Одним воспитанием толерантности ситуацию не поправить. Стратегия должна стро­иться на нескольких китах.
Первое — урегулирование внешней миграции.
 
РФСРегулирование идет. 29 октября в Москве подписан протокол о продле­нии срока пребывания на территории России трудовых мигрантов из Таджи­кистана до трех лет.
 
Семен Багдасаров: Это одно из усло­вий Душанбе, которое увязывалось с ратификацией соглашения между на­шими странами по 201-й базе.
База нам нужна, но ее дислокацию желательно пересмотреть, посколь­ку военно-стратегическая ситуация в регионе фундаментально изменилась. Должно быть согласование с размеще­нием российских войск в Кыргызстане, чтобы закрыть Ошские и Баткенские направления. Часть отдельных воин­ских формирований 201-й базы целе­сообразно перенести на территорию Горного Бадахшана с учетом основных маршрутов наркотрафика и угроз тер­роризма. Кстати, само население Па­мира, особенно исмаилиты-низариты, крайне благожелательно относятся к России. Почему бы в рамках ОДКБ не провести учения Вооруженных сил России, Таджикистана, Кыргызстана и Казахстана на территориях Кыргызста­на, прилегающих к Памиру, Ошской и Баткенской областям и в Горном Бадахшане? Тема на поверхности — борь­ба с терроризмом и наркотрафиком. Пора принять в закон об обороне по­правки, предусматривающие примене­ние Вооруженных сил за рубежом для борьбы с наркотрафиком. Я как депу­тат Государственной Думы V созыва в 2010 году выходил с таким предложе­нием, однако вопрос не был решен.
Второе — урегулирование внутрен­ней миграции. Как? Возможно, и че­рез введение ограничений на въезд и жизнедеятельность в ряде крупных городов.
Третье — усиление контроля за си­туацией в национальных республиках.
В северокавказский регион вклады­ваются огромные деньги, а на выходе — катастрофически недостаточно ра­бочих мест. В результате обостряются межнациональные отношения.
Четвертое — в Советском Союзе был институт вторых секретарей ком­партии. Он шел с уровня районов на­верх, пронизывая всю вертикаль вла­сти. Они наделялись большими полно­мочиями по контролю за ситуацией в регионах в интересах государства. Сравните их статус и статус нынеш­них федеральных инспекторов...
Пятое — возвращение соотечествен­ников.
 
РФСПостоянно повторяется, что все, кто хотел вернуться из бывших совет­ских республик в Россию, уже верну­лись.

Семен Багдасаров: Это абсолютная ложь. Я вам говорю как уроженец Узбекистана. По последней переписи там 1 миллион 200 тысяч только рус­ских, а русскоязычных — свыше полу­тора миллионов. Среди них многие мои друзья, которые хотели бы пере­селиться, но не имеют средств и воз­можностей. Сколько всего пересели­лось по закону о соотечественниках? 63 тысячи человек за прошлый год. И это подается как большой прорыв. 

РФСЖилье, трудоустройство. Деньги требуются, а сейчас кризис...

Семен Багдасаров: Причины всегда найдутся, если нет желания делать. С распада СССР прошло больше 20 лет. Нужно каждому члену семьи переселенцев выдавать некую ссуду или безвозмездный кредит, чтобы на него построить дом, а не ждать милостей от ФМС. В Средней Азии, не в обиду остальным сказать, особый ген русского народа. Эти люди там оказались по разным причинам, но в большинстве они очень деятельные, с особой энергетикой. Семиреченских казаков, сильное казачье население из северного Кыргызстана переселяют в Ставропольский край. Теперь многие из них уезжают назад, потому что нет жилья, нет работы. У них свои большие хозяйства — лошади, овцы, коровы. Их надо переселять эшелонами. Получается, что гражданами России становятся люди, крайне плохо знающие русский язык, а русские не могут вернуться на родину. Билет из Ташкента в Россию стоит 6 тысяч рублей, 200 долларов, при средней зарплате в Узбекистане 20 долларов. При этом говорят, что убыль российского населения надо восполнять за счет мигрантов.

РФС: А вы согласны с часто повторяемым тезисом, который прозвучал и после теракта в Волгограде, что «преступники не имеют национальности»?

Семен Багдасаров: Это дежурная мантра, ничего общего с реальностью не имеющая. Что, мы не знаем, откуда идут угрозы наркотрафика, терроризма, религиозного экстремизма? Салафитское течение распространяет свое влияние по всей территории страны. Одними силовыми методами, без идеологии, с радикальным исламом не справиться. Вопрос: кто занимается контрпропагандой на федеральном уровне? Нужно в срочном порядке создать очень мощный орган с руководителем уровня замглавы Администрации Президента РФ и одновременно вице-премьера Правительства РФ и наделить его колоссальными полномочиями. Он должен не только идейно противостоять салафизму, но и отслеживать внешнюю и внутреннюю миграцию, градус межнациональных отношений, заниматься переселением соотечественников.
 
 
Беседовала Людмила Глазкова